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濟(jì)寧市中醫(yī)藥事業(yè)上新臺階 山東盛凱源藥業(yè)有限公司分享

山東盛凱源藥業(yè)有限公司2025/1/26 6:19:17

2010年，山東省濟(jì)寧市圍繞衛(wèi)生工作大局，將參與醫(yī)改作為中醫(yī)工作的重中之重。     一是抓調(diào)研，掌握**手資料。該市先后舉辦了“解放思想，發(fā)展中醫(yī)藥”大討論及中醫(yī)醫(yī)院專題讀書會和現(xiàn)場觀摩會，召開了全市中醫(yī)藥工作座談會。利用2個(gè)月時(shí)間圍繞中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制等問題完成了8個(gè)縣市區(qū)、20余家綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院及衛(wèi)生院的調(diào)研活動(dòng)，形成了“中醫(yī)院開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查”、“市縣級中醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查分析”、“中醫(yī)醫(yī)院投入與衛(wèi)生籌資關(guān)系”、“濟(jì)寧市中醫(yī)院現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展前景研究報(bào)告”等一手資料。     二是出政策，造就良好的外部環(huán)境。該市先后以市政府辦公室名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)政策提高醫(yī)療保障水平的通知》等文件，提高在醫(yī)保、新農(nóng)合政策中對中醫(yī)藥服務(wù)的報(bào)銷比例，新農(nóng)合對于門診和住院治療**使用針灸、推拿、拔罐、牽引等純中醫(yī)技術(shù)和方法治療措施者取消起付線，報(bào)銷90％。通過醫(yī)療保障機(jī)制的改革創(chuàng)新，2010年中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)使用率同期增加26.2％，自付醫(yī)藥費(fèi)用下降55.6％。根據(jù)新農(nóng)合單病種限價(jià)政策測算，全市中醫(yī)醫(yī)院在26種限價(jià)病種中醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用平均低于同級綜合醫(yī)院29％，住院床位費(fèi)較同級綜合醫(yī)院低25％以上、日平均住院費(fèi)用較同級綜合醫(yī)院低63％以上，大大降低了醫(yī)改成本。     三是抓創(chuàng)新，探索新型中醫(yī)醫(yī)院管理機(jī)制。與市財(cái)政局聯(lián)合出臺了《濟(jì)寧市中醫(yī)醫(yī)院綜合評價(jià)考核管理辦法》，將財(cái)政年度預(yù)算與中醫(yī)醫(yī)院考核評價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，在全省率先建立起科學(xué)有效的中醫(yī)醫(yī)院綜合評估機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年各級財(cái)政對中醫(yī)醫(yī)院投入總計(jì)2226.3萬元，較去年同期增加21.8％，有效促進(jìn)了全市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，也為破解公立醫(yī)院改革投入難題進(jìn)行了有益的探索。     轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率     2010年該市的中醫(yī)藥工作從建章立制入手，堅(jiān)持“定思路，抓規(guī)劃；定標(biāo)準(zhǔn)、抓準(zhǔn)入；定目標(biāo)、抓進(jìn)度；定任務(wù)、抓落實(shí)；定項(xiàng)目、抓考核”等“五定、五抓”工作做法，提高了中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行效率。新一屆市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會完成換屆改選、市中醫(yī)藥學(xué)會也將換屆，新成立專業(yè)委員會10個(gè)，形成了200余人的專家評價(jià)隊(duì)伍，初步建立了政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、學(xué)會社團(tuán)等三方參與的監(jiān)管評價(jià)機(jī)制。     通過“定項(xiàng)目、定目標(biāo)、定任務(wù)”，全市初步建立起中醫(yī)醫(yī)院計(jì)劃管理、績效管理的管理機(jī)制，在建立健全中醫(yī)醫(yī)院法人負(fù)總責(zé)的前提下，引入項(xiàng)目管理機(jī)制，按照年度確立重點(diǎn)任務(wù)，將工作具體細(xì)化分解，具體辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人，建立月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的落實(shí)機(jī)制，提高了醫(yī)院運(yùn)行效率。     突出重點(diǎn)，拓展服務(wù)     一是提升中醫(yī)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)模和檔次。3月，聯(lián)合市財(cái)政局出臺了《濟(jì)寧市中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與管理辦法》，對全市29個(gè)重點(diǎn)中醫(yī)�？瓢凑胀壺�(cái)政和所在單位共同籌集資金的原則進(jìn)行建設(shè)，使每個(gè)縣市區(qū)都有2～3個(gè)市級重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)，一年內(nèi)爭取了3個(gè)*********中醫(yī)特色專科建設(shè)項(xiàng)目，使全市中醫(yī)藥�？七_(dá)到*********5個(gè)、省級6個(gè)、市級29個(gè)，全市中醫(yī)醫(yī)院年業(yè)務(wù)收入增長率均超過20％。截至11月底，全市中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)收入突破3.6億元，同期增長23.6％，其中收入在4000萬元以上的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到5家。     二是各級中醫(yī)醫(yī)院呈現(xiàn)多元化發(fā)展局面。2010年，同仁堂集團(tuán)免費(fèi)為市中醫(yī)院設(shè)計(jì)、裝修“精品中藥房”，實(shí)施“名企”、“名藥”進(jìn)“名院”的“**帶動(dòng)精品化戰(zhàn)略”，先后啟動(dòng)了濟(jì)寧中醫(yī)專家健康大課堂、專家巡講團(tuán)以及中國中醫(yī)科學(xué)院專家濟(jì)寧行活動(dòng)，提升了市中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)檔次，帶動(dòng)了醫(yī)院整體業(yè)務(wù)水平的提高。     創(chuàng)先爭優(yōu)，**發(fā)展     一是加強(qiáng)了中醫(yī)藥“高層次人才”和“基層人才”的培養(yǎng)。聯(lián)合市人力資源和社會保障局制訂了《濟(jì)寧市名中醫(yī)藥專家評選辦法》，在全市范圍內(nèi)評選出18位名中醫(yī)藥專家、30名基層名中醫(yī)，對全市有貢獻(xiàn)的3名中醫(yī)藥專家給予相當(dāng)于市級有突出貢獻(xiàn)中青年專家的待遇獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)合市科協(xié)評選中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、委托市中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合濟(jì)寧日報(bào)社開展“我心目中的十大名中醫(yī)”百姓評比活動(dòng)、聯(lián)合曲阜中醫(yī)藥學(xué)校對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育、對中醫(yī)從業(yè)人員繼續(xù)進(jìn)行了中醫(yī)經(jīng)典著作、臨床技術(shù)骨干、全科醫(yī)師以及“西學(xué)中”的教育培訓(xùn)。     二是創(chuàng)新衛(wèi)生強(qiáng)化基層工程幫扶新模式。設(shè)置濟(jì)寧市中醫(yī)藥專家服務(wù)工作站，建立中醫(yī)專家對口支援獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，利用幫扶機(jī)制開展了中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，利用中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥專家服務(wù)工作站平臺，推廣應(yīng)用50項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。     三是探索中醫(yī)藥特色服務(wù)新模式。年初，在市中區(qū)、任城區(qū)、市中醫(yī)院確立了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、中醫(yī)臨床路徑為方向的中醫(yī)整體服務(wù)模式試點(diǎn)，目前任城區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)整體服務(wù)初見成效，進(jìn)入階段性總結(jié)階段。     四是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)。先后開展了征文活動(dòng)、公開熱線電話等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)累計(jì)收到征文25篇，征集意見、建議165條，開展崗位練兵比武、義診下鄉(xiāng)等專項(xiàng)活動(dòng)102次，惠及群眾41576人次，優(yōu)惠診療費(fèi)用16.62萬元。