陜西省開展集采藥品“三進”行動實施方案及首批目錄公布
2024/9/25   來源：醫(yī)藥健康資訊  閱讀數(shù)：

陜西省醫(yī)療保障局辦公室發(fā)布《關(guān)于征求<陜西省開展集采藥品“三進”行動實施方案（征求意見稿）>意見的函》（下稱《征求意見稿》）。

早在8月8日，陜西省醫(yī)保局就發(fā)布通知，征求中選企業(yè)參加集采藥品“三進”活動意向，指出為進一步鞏固藥品集采政策落地成效，增強集采藥品可及性和群眾購藥便捷性，推進國家（省級）集采藥品“三進”（進藥店、進村衛(wèi)生室、進民營醫(yī)院）銷售活動，陜西省根據(jù)國家組織九批集采和省級（省際聯(lián)盟）藥品集采情況，遴選了部分適宜在基層銷售的品種，涉及287個通用名共1554個藥品，企業(yè)可于8月23日前確定本企業(yè)愿意參加活動的藥品名單并簽訂承諾書。

此次出臺的《征求意見稿》，公布了陜西省集采藥品“三進”行動藥品品種目錄（第一批）。根據(jù)梳理，第一批藥品合計1071個，涉及阿德福韋酯片等285個品種和石家莊四藥有限公司等412家生產(chǎn)企業(yè)、廣東眾生藥業(yè)股份有限公司等397家申報企業(yè)。（點擊“閱讀原文”查看）

《征求意見稿》還指出，《“三進”藥品目錄》主要為適宜在集采藥品“三進”行動單位配備銷售的心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌等常見病、慢性病為主的集采中選藥品。

另外，《征求意見稿》還明確了以下5個配套措施：

（一）強化藥品供應(yīng)保障。參加集采藥品“三進”行動的中選企業(yè)是供應(yīng)保障的第一責(zé)任人，自主選擇配送企業(yè)并加強對其管理，確保按采購單位需求及時足量供應(yīng)。集采藥品原則上應(yīng)在10 個工作日內(nèi)配送到位，不得因訂單數(shù)量、地理位置等原因拒絕配送、拖延配送。對無正當(dāng)理由不能保障穩(wěn)定供應(yīng)、超中選價格供應(yīng)的，各市（區(qū)）醫(yī)保部門要及時約談中選企業(yè)或其選定的配送企業(yè)。經(jīng)約談后仍拒不整改的，報經(jīng)省級醫(yī)保部門同意可取消其集采藥品“三進”行動資格，并將其相應(yīng)藥品品種調(diào)出《“三進”藥品目錄》，情節(jié)嚴重的在集采工作中依規(guī)給予處理。

（二）明確貨款結(jié)算方式。參與集采藥品“三進”行動的單位是貨款結(jié)算的責(zé)任主體，要及時向企業(yè)支付貨款，結(jié)清時間原則上不應(yīng)超過交貨驗收合格后次月底。其中“以鎮(zhèn)代村”管理的村衛(wèi)生室集采藥品貨款結(jié)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或緊密型縣域醫(yī)共體統(tǒng)一管理，適時實行醫(yī)�；�金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算；零售藥店和民營醫(yī)療機構(gòu)按采購協(xié)議與企業(yè)及時結(jié)算集采藥品貨款。如參加單位故意拖欠集采藥品貨款超過2 個月的，各市（區(qū)）醫(yī)保部門可從應(yīng)支未付給相關(guān)參加單位的醫(yī)�；�金中扣除，代其支付相關(guān)的集采藥品貨款。

（三）強化集采藥品管理。參加集采藥品“三進”行動單位應(yīng)嚴格遵守有關(guān)部門規(guī)定，供應(yīng)的集采藥品應(yīng)符合相應(yīng)貯存條件和質(zhì)量管理要求，不得違規(guī)向集采藥品供應(yīng)企業(yè)收取上架費、返點、回扣等。集采藥品須在進銷存系統(tǒng)中做單獨標記，嚴禁倒賣、串換、分銷、跨省銷售集采藥品，嚴禁強行搭售或捆綁銷售其他商品。嚴格落實藥品信息化追溯規(guī)定，建立藥品追溯管理制度，對所有賦碼藥品入出庫掃碼，確保集采藥品來源明確、去向可查。

（四）加強日常工作督導(dǎo)。各市（區(qū)）醫(yī)保部門要加強對參加集采藥品“三進”行動單位的監(jiān)督檢查，對存在“五統(tǒng)一”標準執(zhí)行不規(guī)范、超出承諾價銷售、串貨倒賣、不按協(xié)議結(jié)算貨款、群眾投訴查實等違規(guī)行為的，視情節(jié)采取提醒、告誡、約談、暫�；蛉∠麉⑴c集采藥品“三進”行動資格，情節(jié)嚴重的依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫�；蛉∠�醫(yī)保定點資格，并向社會公開曝光；對不能保障穩(wěn)定供應(yīng)的中選企業(yè)或配送企業(yè)，及時約談督導(dǎo)、限期整改；情節(jié)嚴重的，將在省級開展的集中采購活動中采取約束措施。

（五）完善評價激勵措施。各市（區(qū)）醫(yī)保部門要建立健全參加集采藥品“三進”行動單位激勵機制，在醫(yī)保定點準入、職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌、門診慢特病醫(yī)保定點、雙通道藥品醫(yī)保定點、減免質(zhì)量保證金、預(yù)付醫(yī)保資金、醫(yī)保信用評級、績效考核分級管理等中予以激勵。

編輯：Rae